دیپلماسی سر دوراهی: صلح روی میز است یا جنگ در افق؟

در حالی که ایران و ایالات متحده برای مذاکرات هسته‌ای سرنوشت‌ساز در عمان برای روز شنبه آماده می‌شوند، توجه جهانی به نتیجه این گفتگوها معطوف شده است، در میان دهه‌ها بی‌اعتمادی و تنش‌های فزاینده منطقه‌ای، این مذاکرات نوید یک صلح شکننده یا خطر فرو رفتن خاورمیانه در بی‌ثباتی عمیق‌تر را در خود جای داده است؛ با سایه اقدام نظامی اسرائیل و فشارهای داخلی بر هر دو طرف، نتایج این دیدار دیپلماتیک می‌تواند توازن قدرت و امنیت را در مقیاس جهانی از نو تعریف کند.

به گزارش میار، مذاکرات هسته‌ای آتی بین ایران و ایالات متحده که قرار است در تاریخ ۲۳ فروردین ۱۴۰۴ (۱۲ آوریل ۲۰۲۵) در عمان برگزار شود، لحظه‌ای حیاتی در روابط پرتنش آن‌ها است. این گفتگوها پس از برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) در سال ۱۳۹۴ (۲۰۱۵) صورت می‌گیرد که ایالات متحده در سال ۱۳۹۷ (۲۰۱۸) در زمان ریاست جمهوری دونالد ترامپ از آن خارج شد و این امر منجر به از سرگیری فعالیت‌های هسته‌ای ایران شد. هدف از این مذاکرات، پرداختن به برنامه هسته‌ای ایران است و هر دو طرف با فشارهای داخلی و بین‌المللی قابل توجهی روبرو هستند.

گزینه‌ها و سناریوهای احتمالی

گزینه‌های ایران:

ایران می‌تواند با محدود کردن غنی‌سازی اورانیوم خود در ازای لغو تحریم‌ها موافقت کند اما با توجه به اهمیت استراتژیک آن‌ها، بعید است که در مورد حمایت از گروه‌های نیابتی منطقه‌ای یا برنامه‌های موشکی امتیاز بدهد.

این کشور ممکن است خواسته‌های آمریکا را رد کند و خطر تحریم‌های بیشتر یا اقدام نظامی را به جان بخرد یا برای شرایط بهتر با حمایت بین‌المللی، به ویژه از سوی چین و روسیه، مذاکره کند.

استفاده از مذاکرات به عنوان یک تاکتیک تعویق برای پیشبرد توانایی‌های هسته‌ای خود نیز برای ایران امکان‌پذیر است.

گزینه‌های ایالات متحده:

ایالات متحده ممکن است برای یک توافق جامع که شامل مسائل هسته‌ای، منطقه‌ای و موشکی باشد، فشار بیاورد اگرچه این کار چالش‌برانگیز است.

رسیدن به یک توافق هسته‌ای محدود، مشابه برجام، گزینه دیگری برای جلوگیری از دستیابی ایران به سلاح هسته‌ای است.

در صورت شکست مذاکرات، ایالات متحده می‌تواند تحریم‌ها را افزایش دهد یا به عنوان آخرین راه حل، اقدام نظامی را در نظر بگیرد، اگرچه این امر خطرناک و بحث‌برانگیز است.

با توجه به تنش‌های تاریخی، از جمله کمپین "فشار حداکثری" ترامپ، به نظر می‌رسد یک توافق محدود محتمل باشد اما شکست آن می‌تواند به درگیری نظامی، به ویژه با دخالت اسرائیل، تشدید شود.

پیامدها

یک توافق موفق می‌تواند تنش‌ها را کاهش دهد و به اقتصاد ایران سود برساند، اگرچه مسائل اساسی ممکن است همچنان باقی بماند. شکست مذاکرات ممکن است منجر به مشکلات اقتصادی برای ایران و بی‌ثباتی منطقه‌ای شود، در حالی که اقدام نظامی می‌تواند یک درگیری گسترده‌تر را برانگیزد و بر امنیت جهانی تأثیر بگذارد.

پیشینه و وضعیت کنونی

مذاکرات هسته‌ای بین ایران و ایالات متحده ریشه در برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) در سال ۱۳۹۴ (۲۰۱۵) دارد که محدودیت‌هایی را بر برنامه هسته‌ای ایران در ازای لغو تحریم‌ها اعمال کرد. با این حال، در سال ۱۳۹۷ (۲۰۱۸)، رئیس جمهور دونالد ترامپ با استناد به ناکافی بودن آن در پرداختن به برنامه موشکی و نفوذ منطقه‌ای ایران، ایالات متحده را از این توافق خارج کرد. از آن زمان، ایران به تدریج فعالیت‌های هسته‌ای خود را پیشرفت داده و تلاش‌های دیپلماتیک جدیدی را برانگیخته است.

اعلامیه‌های اخیر، همانطور که رویترز گزارش داده است، نشان می‌دهد که مذاکرات برای ۲۳ فروردین ۱۴۰۴ (۱۲ آوریل ۲۰۲۵) در عمان برنامه‌ریزی شده است. رئیس جمهور ترامپ در ۱۸ فروردین ۱۴۰۴ (۷ آوریل ۲۰۲۵) در دیدار با بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، ادعا کرد که "مذاکرات مستقیم" آغاز خواهد شد و هشدار داد که شکست آن ایران را در "خطر بزرگی" قرار خواهد داد. در مقابل، عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، در یک پست در شبکه اجتماعی ایکس در ۱۸ فروردین ۱۴۰۴ (۷ آوریل ۲۰۲۵)، "مذاکرات غیرمستقیم در سطح بالا" را تأیید کرد و بر فرصت و آزمون برای ایالات متحده تأکید کرد. این اختلاف نظر بر بی‌اعتمادی و پیچیدگی مذاکرات تأکید می‌کند.

گزینه‌های ایران

ایران با چندین انتخاب استراتژیک روبرو است که هر کدام پیامدهای قابل توجهی دارند:

موافقت با محدود کردن برنامه هسته‌ای: ایران می‌تواند با محدود کردن غنی‌سازی اورانیوم، احتمالاً همسو با برخی جنبه‌های برجام اصلی، در ازای لغو تحریم‌ها موافقت کند. با این حال، خواسته‌های ایالات متحده، همانطور که در به‌روزرسانی موسسه مطالعات جنگ در ۱۹ فروردین ۱۴۰۴ (۸ آوریل ۲۰۲۵) آمده است، شامل محدودیت‌های قابل توجهی در غنی‌سازی و محدودیت‌هایی در برنامه پهپادی و موشکی آن است. با توجه به اتکای ایران به این عناصر برای بازدارندگی منطقه‌ای، انطباق کامل بعید است.

رد خواسته‌های آمریکا: ایران ممکن است خواسته‌ها را رد کند. این مسیر خطر تحریم‌های بیشتر، همانطور که در سیاست‌های گذشته ایالات متحده دیده شده است و اقدام نظامی بالقوه، به ویژه از سوی اسرائیل را به همراه دارد، در حالی که اطلاعات ایالات متحده نسبت به حملات احتمالی اسرائیل در سال ۲۰۲۵ هشدار داده است.

مذاکره برای شرایط بهتر: ایران با استفاده از حمایت بین‌المللی، در ۱۹ فروردین ۱۴۰۴ (۸ آوریل ۲۰۲۵) در مسکو با چین و روسیه دیدار کرد تا در مورد مسائل هسته‌ای و لغو تحریم‌ها گفتگو کند و به طور بالقوه موقعیت خود را تقویت کند. این هماهنگی می‌تواند ایران را قادر کند تا شرایط مطلوب‌تری را، احتمالاً با میانجیگری عمان، مذاکره کند.

تاکتیک تعویق: ایران ممکن است از مذاکرات برای خرید زمان استفاده کند و به پیشرفت‌های پنهانی در توانایی‌های هسته‌ای خود ادامه دهد، استراتژی که در مذاکرات گذشته مشاهده شده است.

گزینه‌های ایالات متحده

ایالات متحده نیز مسیرهای متعددی دارد که هر کدام منعکس کننده اولویت‌های استراتژیک آن است:

پیگیری یک توافق جامع: ایالات متحده می‌تواند بر یک توافق گسترده اصرار ورزد که نه تنها برنامه هسته‌ای بلکه فعالیت‌های منطقه‌ای و توانایی‌های موشکی ایران را نیز شامل شود. این رویکرد با لفاظی‌های ترامپ، همانطور که در هشدارهای او مبنی بر بمباران در صورت شکست مذاکرات دیده می‌شود، همسو است اما با مقاومت ایران روبرو است.

رسیدن به یک توافق محدود: اگر یک توافق جامع دست نیافتنی باشد، ایالات متحده ممکن است یک توافق متمرکزتر بر مسئله هسته‌ای، مشابه برجام، را بپذیرد تا از دستیابی ایران به سلاح هسته‌ای در کوتاه مدت جلوگیری کند.

افزایش فشار: در صورت شکست مذاکرات، ایالات متحده می‌تواند تحریم‌ها و فشارهای دیپلماتیک را افزایش دهد و با متحدانی مانند اسرائیل و کشورهای اروپایی هماهنگ شود، همانطور که در کمپین‌های "فشار حداکثری" گذشته دیده شده است.

در نظر گرفتن اقدام نظامی: به عنوان آخرین راه حل، حملات نظامی به تأسیسات هسته‌ای ایران می‌تواند مورد بررسی قرار گیرد اگرچه این امر خطرات قابل توجهی از تشدید تنش و تأثیر بر کل خاورمیانه را به همراه دارد.

زمینه تاریخی و احتمال وقوع

با توجه به سوابق رئیس جمهور ترامپ، از جمله خروج او از برجام و اجرای فشار حداکثری، ایالات متحده احتمالاً موضعی سختگیرانه اتخاذ خواهد کرد. پاسخ ایران، که با مقاومت در برابر تحریم‌ها و پیشرفت در برنامه هسته‌ای خود مشخص شده است، نشان دهنده اکراه در امتیاز دادن در مورد منافع استراتژیک اصلی است. دخالت اسرائیل، با تهدیداتش مبنی بر اقدام نظامی، فشاری را بر ایالات متحده وارد می‌کند تا به یک نتیجه قوی دست یابد، همانطور که در بحث‌های مربوط به سفر نتانیاهو ذکر شد.

شواهد حاکی از آن است که یک توافق هسته‌ای محدود ممکن است، جایی که ایران با برخی محدودیت‌ها در ازای لغو جزئی تحریم‌ها موافقت می‌کند، با توجه به مزایای اقتصادی برای ایران و تمایل ایالات متحده برای جلوگیری از درگیری نظامی. با این حال، شکست نیز محتمل است و به طور بالقوه منجر به افزایش تنش‌ها می‌شود و درگیری نظامی یک خطر حساس و مورد بحث است، به ویژه با توجه به تهدیدات اخیر ایران علیه پایگاه‌های ایالات متحده و تأسیسات اسرائیل.

نقش سایر بازیگران

موضع اسرائیل محوری است و بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر این کشور، از موضعی سختگیرانه حمایت می‌کند و احتمالاً در صورت شکست مذاکرات، برای اقدام نظامی فشار خواهد آورد (الجزیره). اتحادیه اروپا، که بخشی از برجام اصلی است، ممکن است نقش میانجی‌گری ایفا کند، در حالی که مشارکت چین و روسیه، همانطور که در دیدارهای اخیر دیده شده است، می‌تواند اهرم دیپلماتیک در اختیار ایران قرار دهد.

پویایی‌های سیاسی داخلی

در ایالات متحده، ترامپ ممکن است به دنبال یک پیروزی در سیاست خارجی باشد، به ویژه در بحبوحه فشارهای سیاسی داخلی، در حالی که در ایران، تندروها با امتیازدهی مخالف هستند اما فشارهای اقتصادی می‌تواند صداهای میانه‌رو را به غلبه برساند، همانطور که در یادداشت عراقچی در واشنگتن پست در ۱۹ فروردین ۱۴۰۴ (۸ آوریل ۲۰۲۵) به آن اشاره شده است (پست در شبکه اجتماعی ایکس).

پیامدهای آینده

توافق موفق: یک توافق محدود می‌تواند تنش‌ها را کاهش دهد، به ایران کمک اقتصادی کند و به طور موقت منطقه را تثبیت کند، اگرچه مسائل اساسی مانند درگیری‌های نیابتی ممکن است همچنان ادامه داشته باشد.

شکست مذاکرات: شکست می‌تواند منجر به افزایش تحریم‌ها، مشکلات اقتصادی برای ایران و ناآرامی‌های احتمالی داخلی شود و بی‌ثباتی منطقه‌ای، به ویژه با اقدامات اسرائیل، تشدید شود.

اقدام نظامی: هرگونه حمله نظامی، همانطور که اطلاعات ایالات متحده هشدار داده است، می‌تواند واکنش ایران و گروه‌های نیابتی آن را برانگیزد و بر بازارهای جهانی نفت و امنیت تأثیر بگذارد و پیامدهای عمیقی برای خاورمیانه داشته باشد (سی‌ان‌ان).

در انتها یادآور می شود، مذاکرات هسته‌ای در ۲۳ فروردین ۱۴۰۴ (۱۲ آوریل ۲۰۲۵) در عمان یک مقطع حساس است و هم ایران و هم ایالات متحده با انتخاب‌های پیچیده‌ای روبرو هستند. یک توافق محدود محتمل به نظر می‌رسد اما شکست می‌تواند منجر به افزایش تنش‌ها و احتمالاً درگیری نظامی شود. نتایج این مذاکرات نه تنها روابط دوجانبه بلکه چشم‌انداز ژئوپلیتیک را نیز شکل خواهد داد و پیامدهای قابل توجهی برای ثبات منطقه‌ای و جهانی خواهد داشت.