دستورالعمل ترخیص کالاهای رسوبی در بنادر و گمرکات کشور صادر شد
دستورالعمل ترخیص کالاهای رسوبی در بنادر و گمرکات کشور بر اساس مصوبه ستاد هماهنگی اقتصادی دولت به گمرکات ابلاغ شد.
به گزارش میار، مهرداد جمال ارونقی معاون فنی و گمرکی گمرک ایران دستورالعمل ترخیص کالاهای رسوبی در بنادر و گمرکات کشور را بر اساس مصوبات ستاد هماهنگی اقتصادی دولت جهت اجرا به کلیه گمرکات ابلاغ کرد.
جزئیات کامل این دستورالعمل خطاب به گمرکات اجرایی بدین شرح است: در حال حاضر عوامل مختلفی مانند الزامات قبل از اظهار کالاها به گمرک، اقدامات صاحبان کالا در راستای اظهار کالا به گمرک و ترخیص آن، فرآیند تشریفات گمرکی و ترخیص کالا، سیستم حملونقل کشور و… در میزانِ ماندگاری کالاها در بنادر، گمرکات، مناطق ویژه اقتصادی و مناطق آزاد تجاری، تأثیرگذار میباشند. در راستای بررسی دلایل رسوب کالا در بنادر و گمرکات کشور، تاکنون جلسات متعددی از سوی سازمانهای ذیمدخل در امر تجارت خارجی برگزار و در این جلسات بر لزوم تعیین تکلیف و ترخیص کالاهای انباشتهشده در بنادر و گمرکات تأکید شده و با اشاره به اهمیت جلوگیری از رسوب و انباشت کالا در بنادر و گمرکات کشور بر سازماندهی لازم بهمنظور تسهیل در روند ترخیص کالا و تأمین نیازهای اساسی و ضروری کشور در مقطع حساس کنونی تأکید لازم بهعمل آمده است. متعاقبِ این امر، دولت نیز در این خصوص، برنامهریزیهای لازم را انجام داده و تصمیمات مناسبی نیز اتخاذ نموده تا جریان واردات کالا تسهیل شود و کالاهای اساسی و ضروری در اختیار مردم کشور قرار گیرد.
پیرو تصمیمات اتخاذشده در ستاد هماهنگی اقتصادی دولت، ضمن ارسال تصویر نامههای شماره 90829 مورخ 12/8/1399 معاون محترم اقتصادی رئیس جمهور موضوع ابلاغ تصمیمات جلسه 177 ستاد هماهنگی اقتصادی دولت که به تأیید ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران رسیده است؛ شماره 195765/60 مورخ 12/8/1399 معاون محترم بازرگانی داخلی و دبیر کارگروه تنظیم بازار موضوع تصمیمات دستگاههای مرتبط درخصوص ترخیص کالاهای اساسی، ضروری و مواد اولیه موجود در بنادر و گمرکات کشور؛ شماره 197089/60 مورخ 16/8/1399 معاون محترم بازرگانی داخلی و دبیر کارگروه تنظیم بازار موضوع ابلاغ تصمیمات جلسه 115 کارگروه تنظیم بازار (جلسه فوقالعاده)؛ شماره 197834/60 مورخ 17/8/1399 دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صنعت، معدن و تجارت موضوع ارسال فهرست اقلام ممنوعه و مشمول بررسی ساخت داخل و ضمایم مربوطه، مفاد تصمیمات و مصوبات مرتبط با وظایف گمرک، جهت اجرای دقیق با رعایت سایر مقررات مربوطه ابلاغ میگردد:
1) وفق مفاد بند (الف) تصمیمات جلسه 178 ستاد هماهنگی اقتصادی دولت مورخ 11/8/1399 درخصوص «ترخیص فوری کالاهای اساسی و ضروری موجود در انبارهای گمرک» و «بهمنظور تسریع در ترخیص کالاهای موجود در گمرکات کشور و با توجه به اقتضائات کنونی اقتصادی، به گمرک ایران اجازه داده میشود کلیه کالاهای اساسی و ضروری مورد نیاز واحدهای تولیدی را که تا تاریخ 10 آبان 1399، دارای قبض انبار میباشند، براساس اولویتهای اعلامی وزارت صنعت، معدن و تجارت (با استفاده از ارز صادراتی، یا ارز متقاضی و یا ارز تأمین شده توسط بانک مرکزی)، بدون الزام به کد رهگیری، ترخیص نماید.»
تبصره 1 ــ کالاهای اساسی گروه 1 شامل: «روغن خام، دانههای روغنی، کنجاله سویا، جو و ذرت» بوده و با اخذ تعهد از صاحب کالا مبنی بر عرضه کالا با نرخ مصوب یا عرضه در سامانهها (بازارگاه و شبکههای توزیع تعیینشده) قابل ترخیص بهصورت درصدی تا سقف 90% بدون الزام به ارائه کد رهگیری بوده؛ بدیهی است ترخیص قطعی کل کالا منوط به اخذ و ارائه اعلامیه تأمین ارز یا کد رهگیری بانکی خواهد بود؛ شایان ذکر است کالاهای اساسی دارای اولویت کالایی 21 مشمول تسهیلات بند یک فوق میگردد.
تبصره 2 ــ اولویت کالاهای تولیدی برای استفاده از تسهیلات بند یک فوق بهپیوست ضمیمه میباشد و توجه شود صرفاً ردیف تعرفههای اعلامشده از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت (فایل پیوست در فرمت اکسل شماره 1) میتوانند از تسهیلات مربوطه استفاده نمایند.
تبصره 3 ــ اطلاعرسانی این نکته به صاحبان کالا حائز اهمیت است که برای کالاهایی که تا ابلاغ این بخشنامه کد رهگیری بانک صادر شده است ادامه تشریفات گمرکی و صدور پروانه و ترخیص قطعی کالا با رویه بانکی صورت پذیرفته تا مشکلی جهت رفع تعهد ارزی پس از ترخیص کالا حادث نگردد؛ بدیهی است چنانچه صاحبان کالا علیرغم اخذ کد رهگیری بانک، رویه دیگری برای ترخیص کالا انتخاب و کالای خود را تحت رویه مزبور ترخیص نمایند گمرکات اجرایی هیچگونه مسئولیتی در این خصوص پذیرا نخواهند بود.
تبصره 4 ــ ترخیص کالاهای موضوع مفاد بند 1 فوق در صورت تغییر رویه از بانکی به واردات در مقابل صادرات یا ارز متقاضی نیاز به ویرایش ثبت سفارش از نظر تغییر نوع رویه (مثلاً ثبت سفارش «بانکی» به «واردات در مقابل صادرات» یا «ارز متقاضی») نخواهد داشت و کالا با رعایت سایر مقررات مربوطه و با همان ثبت سفارش اولیه قابل ترخیص میباشد.
2) وفق مفاد تصمیمات جلسه 177 ستاد هماهنگی اقتصادی دولت مورخ 6/8/1399، درخصوص نحوه اقدام برای کالاهای دارای قبض انبار بعد از تاریخ 10 آبان 1399، ثبت سفارش با استفاده از رویههای بانکی (سامانه نیما)؛ واردات در مقابل صادرات (خود یا غیر)؛ ارز خود یا اشخاص دیگر؛ از محل منابع ارزی سرمایهگذار خارجی؛ از محل قراردادهای بیع متقابل و IPC نفتی و یا روشهای اعتباری مرسوم، مطابق شرایط مندرج در نامه شماره 90829 مورخ 12/8/1399 معاون محترم اقتصادی رئیس جمهور صورت خواهد پذیرفت؛
تبصره ــ بهاستثناء مواردی که مطابق قانون مجاز تعیین شده است، برای انجام تشریفات گمرکی و ترخیص کالاهای دارای قبض انبار 10 آبان 1399 به بعد، میبایست صرفاً به آن دسته از کالاهای وارداتی که ثبت سفارش آنها دارای اعلامیه تأمین ارز (کد رهگیری بانک) میباشند، اجازه ترخیص کامل داده شود.
3) گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است نسبت به کلیه کالاهای اساسی که در صف تخصیص یا تأمین ارز میباشند و یا برای ترخیص نیاز به تأمین ارز دارند (بهدلیل فسادپذیری کالاها) با تشخیص و تأیید وزارتخانه مربوطه اقدام به ترخیص درصدی کالاها تا سقف 90% نماید.
تبصره 1 ــ برای ترخیص درصدی این کالاها ملاک عمل تاریخ قبض انبار نبوده و گمرکات کشور صرفاً درهنگام ترخیص درصدی اقلام مشمول گروه 1 کالایی که نیاز به تأمین ارز ترجیحی دارند (روغن خام، دانههای روغنی، کنجاله سویا، جو و ذرت)، موظفند تعهد صاحب کالا مبنی بر عرضه کالا با نرخ مصوب یا عرضه در سامانهها (بازارگاه و شبکههای توزیع تعیینشده) را اخذ و سپس اجازه ترخیص درصدی تا سقف اعلامشده را صادر نمایند.
تبصره 2 ــ اخذ کلیه مجوزهای قانونی لازم برای ترخیص درصدی کالاهای اشارهشده مانند مجوزهای سازمان ملی استاندارد، بهداشت، جهاد کشاورزی و...، قبل از خروج کالا تا سقف اعلامشده در بستر سامانه الزامی است.
تبصره 3 ــ برای ترخیص درصدی کلیه کالاهای اساسی درصف تخصیص یا تأمین ارز بانکی، نیاز به صدور نامه از سوی بانکهای عامل نمیباشد لیکن برای ترخیص قطعی کالاهای اساسی، اخذ و ارائه کد رهگیری بانک (اعلامیه تأمین ارز) بهشرح مفاد بندهای 1 و 2 فوق الزامی است.
4) گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است نسبت به کلیه مواد اولیه، اجزا و قطعات و ملزومات مرتبط با تولید با تشخیص و تأیید وزارتخانه مربوطه، اقدام به ترخیص درصدی کالاها تا سقف 90% بدون کد رهگیری بانک نماید.
تبصره 1 ــ اخذ کلیه مجوزهای قانونی لازم برای ترخیص درصدی کالاهای اشارهشده مانند مجوزهای سازمان ملی استاندارد، بهداشت، جهاد کشاورزی و...، قبل از خروج کالا تا سقف اعلامشده در بستر سامانه الزامی است.
تبصره 2 ــ برای ترخیص درصدی کالاهای اشارهشده، نیاز به صدور نامه از سوی بانکهای عامل نمیباشد.
5) درخصوص ثبت سفارشهایی که ردیف تعرفه اظهاری آنها با ردیف تعرفه استنباطی گمرک مغایر باشد:
الف ــ چنانچه ردیف تعرفه استنباطی گمرک در فهرست ردیف تعرفههای ممنوع (اولویتهای ارزی گروههای 27 و 4) و کالاهای دارای ساخت داخل قرار داشته باشد (فایل پیوست در فرمت اکسل شماره 2)، اصلاح ثبت سفارش براساس ردیف تعرفه صحیح استنباطی گمرک الزامی میباشد؛
ب ــ چنانچه شش رقم اول ردیف تعرفه اظهاری و ردیف تعرفه استنباطی گمرک مشترک بوده و در فهرست بند (الف) فوق نباشد، ترخیص کالا بدون ویرایش ثبت سفارش، بلامانع میباشد؛
ج ــ چنانچه ثبت سفارشی مشمول دو بند فوق (بندهای الف و ب) نباشد و اولویت ارزی آن در گروههای 21، 22، 23 و 24 باشد، (با توجه به اینکه تمامی این گروهها شامل مواد اولیه بخش تولید بوده و ویرایش ثبت سفارش با توجه به ضرورت ابطال منشأ ارز زمانبر میباشد) ترخیص کالا بدون نیاز به ویرایش ثبت سفارش طبق ردیف تعرفه استنباطی گمرک، «مشروط به ثابت بودن شرح تجاری کالا» بلامانع میباشد.
د ــ باید توجه داشت غیر از مصادیقی که در قانون امور گمرکی بهعنوان قاچاق ذکر شده است کشف هرنوع مغایرت بعد از اظهار و قبل از ترخیص کالای ورودی از گمرک که موجب زیان مالی دولت گردد و مستلزم اخذ تفاوت وجوه متعلقه باشد، علاوه بر اخذ مابهالتفاوت، با توجه به اوضاع و احوال، بایستی جریمه موضوع ماده 108 قانون اخیرالذکر و تبصره 1 ذیل ماده مزبور توسط گمرک اجرایی اخذ و اقدام لازم معمول گردد.
هـ ــ در مواردی که با بررسی بندهای فوق، نیاز به ویرایش ثبت سفارش میباشد این امر مانع از اعتراض صاحب کالا و ارجاع به دفاتر ستادی گمرک ایران یا مراجع رسیدگی به اختلافات گمرکی نبوده لیکن تا حصول نتیجه، ترخیص کالا ولو بهصورت درصدی و یا با اخذ سپرده یا ضمانتنامه بانکی (موضوع ماده 45 قانون امور گمرکی) امکانپذیر نمیباشد مگر در مراجع یادشده ردیف تعرفه مندرج در ثبت سفارش و اظهار صاحب کالا مورد تأیید قرار گرفته و یا مطابق رأی صادره، کالا در ردیف تعرفه دیگری قرار گیرد که در مطابقت با لیست اشارهشده، نیاز به ویرایش ثبت سفارش نباشد.
6) کلیه متصدیان ذیربط در گمرکات اجرایی کشور موظفند ضمن پیگیری آمار کالاهای اساسی و ضروری و نهادههای تولید دپوشده در بنادر، مناطق ویژه و آزاد و سایر اماکن و انبارها که بهمنظور واردات قطعی، وارد این مناطق و اماکن گردیدهاند و برگزاری جلسات مستمر با مسئولین و متصدیان مراجع تحویلگیرنده کالا، ضمن بررسی دلایل عدم اظهار کالاهای مزبور به گمرکات و اهتمام لازم در رفع مشکلات مربوطه، تمهیدات لازم را در راستای اظهار فوری اقلام و کالاهای اشارهشده بهعمل آورده و درصورت عدم اقدام لازم از سوی صاحبان کالا در این خصوص، وفق مقررات ماده 24 قانون امور گمرکی و سایر مقررات مربوطه، اقدام قانونی لازم را معمول دارند.
7) کلیه متصدیان ذیربط در گمرکات اجرایی کشور مکلفند ضمن احصاء دقیق آمار کالاهای اساسی و ضروری و نیز مواد اولیه و نهادههای تولید مشمول این بخشنامه ترتیبی اتخاذ نمایند که نسبت به انجام تشریفات گمرکی و ترخیص این اقلام در حداقل زمان ممکن اقدامات مقتضی معمول و نتیجه را بهصورت روزانه به حوزه معاونت فنی و امور گمرکی گمرک ایران جهت ارائه گزارش به مراجع ذیربط اعلام نمایند. بدیهی است مسئولیت عدم اعلام گزارش ترخیص روزانه کالاها برعهده گمرک اجرایی مربوطه بوده و عدم ارسال گزارش روزانه در این خصوص، بهمعنی عدم ترخیص کالاهای اشارهشده از گمرک مربوطه تلقی خواهد گردید.
8) نحوه اقدام درخصوص کالاهای فاقد جنبه تجاری موضوع بند 1 ماده 38 آییننامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات وفق مفاد نامههای شماره 1521647/98 مورخ 26/11/1398 گمرک ایران، شماره 314338/60 مورخ 27/11/1398 دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صنعت، معدن و تجارت و بخشنامه شماره 1539821/98 مورخ 29/11/1398 خواهد بود که لازم است گمرکات اجرایی ضمن بررسی مفاد مکاتبات اشارهشده، رأساً نسبت به مورد اقدام لازم معمول دارند.
منبع:تسنیم
به گزارش میار، مهرداد جمال ارونقی معاون فنی و گمرکی گمرک ایران دستورالعمل ترخیص کالاهای رسوبی در بنادر و گمرکات کشور را بر اساس مصوبات ستاد هماهنگی اقتصادی دولت جهت اجرا به کلیه گمرکات ابلاغ کرد.
جزئیات کامل این دستورالعمل خطاب به گمرکات اجرایی بدین شرح است: در حال حاضر عوامل مختلفی مانند الزامات قبل از اظهار کالاها به گمرک، اقدامات صاحبان کالا در راستای اظهار کالا به گمرک و ترخیص آن، فرآیند تشریفات گمرکی و ترخیص کالا، سیستم حملونقل کشور و… در میزانِ ماندگاری کالاها در بنادر، گمرکات، مناطق ویژه اقتصادی و مناطق آزاد تجاری، تأثیرگذار میباشند. در راستای بررسی دلایل رسوب کالا در بنادر و گمرکات کشور، تاکنون جلسات متعددی از سوی سازمانهای ذیمدخل در امر تجارت خارجی برگزار و در این جلسات بر لزوم تعیین تکلیف و ترخیص کالاهای انباشتهشده در بنادر و گمرکات تأکید شده و با اشاره به اهمیت جلوگیری از رسوب و انباشت کالا در بنادر و گمرکات کشور بر سازماندهی لازم بهمنظور تسهیل در روند ترخیص کالا و تأمین نیازهای اساسی و ضروری کشور در مقطع حساس کنونی تأکید لازم بهعمل آمده است. متعاقبِ این امر، دولت نیز در این خصوص، برنامهریزیهای لازم را انجام داده و تصمیمات مناسبی نیز اتخاذ نموده تا جریان واردات کالا تسهیل شود و کالاهای اساسی و ضروری در اختیار مردم کشور قرار گیرد.
پیرو تصمیمات اتخاذشده در ستاد هماهنگی اقتصادی دولت، ضمن ارسال تصویر نامههای شماره 90829 مورخ 12/8/1399 معاون محترم اقتصادی رئیس جمهور موضوع ابلاغ تصمیمات جلسه 177 ستاد هماهنگی اقتصادی دولت که به تأیید ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران رسیده است؛ شماره 195765/60 مورخ 12/8/1399 معاون محترم بازرگانی داخلی و دبیر کارگروه تنظیم بازار موضوع تصمیمات دستگاههای مرتبط درخصوص ترخیص کالاهای اساسی، ضروری و مواد اولیه موجود در بنادر و گمرکات کشور؛ شماره 197089/60 مورخ 16/8/1399 معاون محترم بازرگانی داخلی و دبیر کارگروه تنظیم بازار موضوع ابلاغ تصمیمات جلسه 115 کارگروه تنظیم بازار (جلسه فوقالعاده)؛ شماره 197834/60 مورخ 17/8/1399 دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صنعت، معدن و تجارت موضوع ارسال فهرست اقلام ممنوعه و مشمول بررسی ساخت داخل و ضمایم مربوطه، مفاد تصمیمات و مصوبات مرتبط با وظایف گمرک، جهت اجرای دقیق با رعایت سایر مقررات مربوطه ابلاغ میگردد:
1) وفق مفاد بند (الف) تصمیمات جلسه 178 ستاد هماهنگی اقتصادی دولت مورخ 11/8/1399 درخصوص «ترخیص فوری کالاهای اساسی و ضروری موجود در انبارهای گمرک» و «بهمنظور تسریع در ترخیص کالاهای موجود در گمرکات کشور و با توجه به اقتضائات کنونی اقتصادی، به گمرک ایران اجازه داده میشود کلیه کالاهای اساسی و ضروری مورد نیاز واحدهای تولیدی را که تا تاریخ 10 آبان 1399، دارای قبض انبار میباشند، براساس اولویتهای اعلامی وزارت صنعت، معدن و تجارت (با استفاده از ارز صادراتی، یا ارز متقاضی و یا ارز تأمین شده توسط بانک مرکزی)، بدون الزام به کد رهگیری، ترخیص نماید.»
تبصره 1 ــ کالاهای اساسی گروه 1 شامل: «روغن خام، دانههای روغنی، کنجاله سویا، جو و ذرت» بوده و با اخذ تعهد از صاحب کالا مبنی بر عرضه کالا با نرخ مصوب یا عرضه در سامانهها (بازارگاه و شبکههای توزیع تعیینشده) قابل ترخیص بهصورت درصدی تا سقف 90% بدون الزام به ارائه کد رهگیری بوده؛ بدیهی است ترخیص قطعی کل کالا منوط به اخذ و ارائه اعلامیه تأمین ارز یا کد رهگیری بانکی خواهد بود؛ شایان ذکر است کالاهای اساسی دارای اولویت کالایی 21 مشمول تسهیلات بند یک فوق میگردد.
تبصره 2 ــ اولویت کالاهای تولیدی برای استفاده از تسهیلات بند یک فوق بهپیوست ضمیمه میباشد و توجه شود صرفاً ردیف تعرفههای اعلامشده از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت (فایل پیوست در فرمت اکسل شماره 1) میتوانند از تسهیلات مربوطه استفاده نمایند.
تبصره 3 ــ اطلاعرسانی این نکته به صاحبان کالا حائز اهمیت است که برای کالاهایی که تا ابلاغ این بخشنامه کد رهگیری بانک صادر شده است ادامه تشریفات گمرکی و صدور پروانه و ترخیص قطعی کالا با رویه بانکی صورت پذیرفته تا مشکلی جهت رفع تعهد ارزی پس از ترخیص کالا حادث نگردد؛ بدیهی است چنانچه صاحبان کالا علیرغم اخذ کد رهگیری بانک، رویه دیگری برای ترخیص کالا انتخاب و کالای خود را تحت رویه مزبور ترخیص نمایند گمرکات اجرایی هیچگونه مسئولیتی در این خصوص پذیرا نخواهند بود.
تبصره 4 ــ ترخیص کالاهای موضوع مفاد بند 1 فوق در صورت تغییر رویه از بانکی به واردات در مقابل صادرات یا ارز متقاضی نیاز به ویرایش ثبت سفارش از نظر تغییر نوع رویه (مثلاً ثبت سفارش «بانکی» به «واردات در مقابل صادرات» یا «ارز متقاضی») نخواهد داشت و کالا با رعایت سایر مقررات مربوطه و با همان ثبت سفارش اولیه قابل ترخیص میباشد.
2) وفق مفاد تصمیمات جلسه 177 ستاد هماهنگی اقتصادی دولت مورخ 6/8/1399، درخصوص نحوه اقدام برای کالاهای دارای قبض انبار بعد از تاریخ 10 آبان 1399، ثبت سفارش با استفاده از رویههای بانکی (سامانه نیما)؛ واردات در مقابل صادرات (خود یا غیر)؛ ارز خود یا اشخاص دیگر؛ از محل منابع ارزی سرمایهگذار خارجی؛ از محل قراردادهای بیع متقابل و IPC نفتی و یا روشهای اعتباری مرسوم، مطابق شرایط مندرج در نامه شماره 90829 مورخ 12/8/1399 معاون محترم اقتصادی رئیس جمهور صورت خواهد پذیرفت؛
تبصره ــ بهاستثناء مواردی که مطابق قانون مجاز تعیین شده است، برای انجام تشریفات گمرکی و ترخیص کالاهای دارای قبض انبار 10 آبان 1399 به بعد، میبایست صرفاً به آن دسته از کالاهای وارداتی که ثبت سفارش آنها دارای اعلامیه تأمین ارز (کد رهگیری بانک) میباشند، اجازه ترخیص کامل داده شود.
3) گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است نسبت به کلیه کالاهای اساسی که در صف تخصیص یا تأمین ارز میباشند و یا برای ترخیص نیاز به تأمین ارز دارند (بهدلیل فسادپذیری کالاها) با تشخیص و تأیید وزارتخانه مربوطه اقدام به ترخیص درصدی کالاها تا سقف 90% نماید.
تبصره 1 ــ برای ترخیص درصدی این کالاها ملاک عمل تاریخ قبض انبار نبوده و گمرکات کشور صرفاً درهنگام ترخیص درصدی اقلام مشمول گروه 1 کالایی که نیاز به تأمین ارز ترجیحی دارند (روغن خام، دانههای روغنی، کنجاله سویا، جو و ذرت)، موظفند تعهد صاحب کالا مبنی بر عرضه کالا با نرخ مصوب یا عرضه در سامانهها (بازارگاه و شبکههای توزیع تعیینشده) را اخذ و سپس اجازه ترخیص درصدی تا سقف اعلامشده را صادر نمایند.
تبصره 2 ــ اخذ کلیه مجوزهای قانونی لازم برای ترخیص درصدی کالاهای اشارهشده مانند مجوزهای سازمان ملی استاندارد، بهداشت، جهاد کشاورزی و...، قبل از خروج کالا تا سقف اعلامشده در بستر سامانه الزامی است.
تبصره 3 ــ برای ترخیص درصدی کلیه کالاهای اساسی درصف تخصیص یا تأمین ارز بانکی، نیاز به صدور نامه از سوی بانکهای عامل نمیباشد لیکن برای ترخیص قطعی کالاهای اساسی، اخذ و ارائه کد رهگیری بانک (اعلامیه تأمین ارز) بهشرح مفاد بندهای 1 و 2 فوق الزامی است.
4) گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است نسبت به کلیه مواد اولیه، اجزا و قطعات و ملزومات مرتبط با تولید با تشخیص و تأیید وزارتخانه مربوطه، اقدام به ترخیص درصدی کالاها تا سقف 90% بدون کد رهگیری بانک نماید.
تبصره 1 ــ اخذ کلیه مجوزهای قانونی لازم برای ترخیص درصدی کالاهای اشارهشده مانند مجوزهای سازمان ملی استاندارد، بهداشت، جهاد کشاورزی و...، قبل از خروج کالا تا سقف اعلامشده در بستر سامانه الزامی است.
تبصره 2 ــ برای ترخیص درصدی کالاهای اشارهشده، نیاز به صدور نامه از سوی بانکهای عامل نمیباشد.
5) درخصوص ثبت سفارشهایی که ردیف تعرفه اظهاری آنها با ردیف تعرفه استنباطی گمرک مغایر باشد:
الف ــ چنانچه ردیف تعرفه استنباطی گمرک در فهرست ردیف تعرفههای ممنوع (اولویتهای ارزی گروههای 27 و 4) و کالاهای دارای ساخت داخل قرار داشته باشد (فایل پیوست در فرمت اکسل شماره 2)، اصلاح ثبت سفارش براساس ردیف تعرفه صحیح استنباطی گمرک الزامی میباشد؛
ب ــ چنانچه شش رقم اول ردیف تعرفه اظهاری و ردیف تعرفه استنباطی گمرک مشترک بوده و در فهرست بند (الف) فوق نباشد، ترخیص کالا بدون ویرایش ثبت سفارش، بلامانع میباشد؛
ج ــ چنانچه ثبت سفارشی مشمول دو بند فوق (بندهای الف و ب) نباشد و اولویت ارزی آن در گروههای 21، 22، 23 و 24 باشد، (با توجه به اینکه تمامی این گروهها شامل مواد اولیه بخش تولید بوده و ویرایش ثبت سفارش با توجه به ضرورت ابطال منشأ ارز زمانبر میباشد) ترخیص کالا بدون نیاز به ویرایش ثبت سفارش طبق ردیف تعرفه استنباطی گمرک، «مشروط به ثابت بودن شرح تجاری کالا» بلامانع میباشد.
د ــ باید توجه داشت غیر از مصادیقی که در قانون امور گمرکی بهعنوان قاچاق ذکر شده است کشف هرنوع مغایرت بعد از اظهار و قبل از ترخیص کالای ورودی از گمرک که موجب زیان مالی دولت گردد و مستلزم اخذ تفاوت وجوه متعلقه باشد، علاوه بر اخذ مابهالتفاوت، با توجه به اوضاع و احوال، بایستی جریمه موضوع ماده 108 قانون اخیرالذکر و تبصره 1 ذیل ماده مزبور توسط گمرک اجرایی اخذ و اقدام لازم معمول گردد.
هـ ــ در مواردی که با بررسی بندهای فوق، نیاز به ویرایش ثبت سفارش میباشد این امر مانع از اعتراض صاحب کالا و ارجاع به دفاتر ستادی گمرک ایران یا مراجع رسیدگی به اختلافات گمرکی نبوده لیکن تا حصول نتیجه، ترخیص کالا ولو بهصورت درصدی و یا با اخذ سپرده یا ضمانتنامه بانکی (موضوع ماده 45 قانون امور گمرکی) امکانپذیر نمیباشد مگر در مراجع یادشده ردیف تعرفه مندرج در ثبت سفارش و اظهار صاحب کالا مورد تأیید قرار گرفته و یا مطابق رأی صادره، کالا در ردیف تعرفه دیگری قرار گیرد که در مطابقت با لیست اشارهشده، نیاز به ویرایش ثبت سفارش نباشد.
6) کلیه متصدیان ذیربط در گمرکات اجرایی کشور موظفند ضمن پیگیری آمار کالاهای اساسی و ضروری و نهادههای تولید دپوشده در بنادر، مناطق ویژه و آزاد و سایر اماکن و انبارها که بهمنظور واردات قطعی، وارد این مناطق و اماکن گردیدهاند و برگزاری جلسات مستمر با مسئولین و متصدیان مراجع تحویلگیرنده کالا، ضمن بررسی دلایل عدم اظهار کالاهای مزبور به گمرکات و اهتمام لازم در رفع مشکلات مربوطه، تمهیدات لازم را در راستای اظهار فوری اقلام و کالاهای اشارهشده بهعمل آورده و درصورت عدم اقدام لازم از سوی صاحبان کالا در این خصوص، وفق مقررات ماده 24 قانون امور گمرکی و سایر مقررات مربوطه، اقدام قانونی لازم را معمول دارند.
7) کلیه متصدیان ذیربط در گمرکات اجرایی کشور مکلفند ضمن احصاء دقیق آمار کالاهای اساسی و ضروری و نیز مواد اولیه و نهادههای تولید مشمول این بخشنامه ترتیبی اتخاذ نمایند که نسبت به انجام تشریفات گمرکی و ترخیص این اقلام در حداقل زمان ممکن اقدامات مقتضی معمول و نتیجه را بهصورت روزانه به حوزه معاونت فنی و امور گمرکی گمرک ایران جهت ارائه گزارش به مراجع ذیربط اعلام نمایند. بدیهی است مسئولیت عدم اعلام گزارش ترخیص روزانه کالاها برعهده گمرک اجرایی مربوطه بوده و عدم ارسال گزارش روزانه در این خصوص، بهمعنی عدم ترخیص کالاهای اشارهشده از گمرک مربوطه تلقی خواهد گردید.
8) نحوه اقدام درخصوص کالاهای فاقد جنبه تجاری موضوع بند 1 ماده 38 آییننامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات وفق مفاد نامههای شماره 1521647/98 مورخ 26/11/1398 گمرک ایران، شماره 314338/60 مورخ 27/11/1398 دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صنعت، معدن و تجارت و بخشنامه شماره 1539821/98 مورخ 29/11/1398 خواهد بود که لازم است گمرکات اجرایی ضمن بررسی مفاد مکاتبات اشارهشده، رأساً نسبت به مورد اقدام لازم معمول دارند.
منبع:تسنیم
دسته بندی: اقتصادی
آدرس کوتاه خبر: